今年上半年，吉林市船营区通过实施“1+N+1”工作法共排查出2236件矛盾纠纷，其中重大矛盾纠纷21件，共解决、化解各类矛盾纠纷2190件，化解调处率达98％，其中解决、化解重大矛盾纠纷20件。

　　整合资源，建立“1+N+1”工作网络。第一个“1”是以各乡(镇)街社会治安综合治理工作中心为基础，在综治工作中心的统一领导、协调、调度下开展矛盾纠纷排查调处工作；N是组织公安、检察院、法院、司法、民政、土地、城管、林业、农业、保险等多家有执法权的部门和单位，在综治中心调度下，共同研究解决问题；第二个“1”是问题所在地的社区、街道、村委会、乡镇积极配合相关部门和单位，共同排查调处化解矛盾纠纷。各社区、村设调委会，形成了区、乡(镇)街、村屯(社区)三级调控网络。

　　分清层次，化解纠纷于萌芽。该区采取分、联、诉三个层次来处理化解矛盾纠纷及各类案件。“分”即由综治工作中心接待登记，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，通过交办、转办形式分流给有权处理的部门和单位，有权处理的部门和单位立即组织调查取证，在规定时间内提出处理意见。问题涉及多个工作部门，进入N序列，启动“联”程序，由综治工作中心组织有权处理的部门和单位实行联调联办，形成处理意见，告知当事人，结案存档备查。“诉”即当事人不同意处理意见的，启动法治教育和依法诉讼程序，由公安、司法、律师、法院依据各自职责进行法治教育。

　　欢喜乡按“1+N+1”工作模式对矛盾纠纷调处工作进行规范，化解了一起长达10年的山林交界纠纷。