一、分析形势，切实贯彻落实国家和省各项决策部署

　　当前，全国安全生产形势十分严峻，陆续发生了多起重特大事故，给人们生命财产造成巨大损失，影响恶劣。党中央、国务院高度重视，对当前安全生产工作也作出了一系列部署。省委、省政府高度重视我省安全生产工作，针对当前全国发生的重特大事故，王珉书记、长赋省长、组继省长近期多次作出重要批示和指示，要求立即采取果断措施，切实加强安全生产工作，坚决防止重特大事故发生，对工作不力的地方政府及主管部门要严肃追究责任。我省安全生产形势保持了总体稳定，从三月中旬以来没有发生重特大事故，但形势仍很严峻。1-8月份事故死亡人数1304人，同比下降11.8%，下降幅度低于全国3.1个百分点；死亡人数占全年控制考核指标的56.8%,高于全国平均水平2.2个百分点。隐患大量存在，扼制重特大事故的任务艰巨。有的地方隐患治理走过场，有的单位根本没有进行隐患排查治理；有的地区和行业，隐患排查治理的单位占全省统计的企业和商贸数据来比，差距很大，覆盖面还比较小，存在大量死角死面；隐患整改不落实，重大隐患整改强力不够，整改率七月底统计只达到60%多。有的地方、有的部门、有的单位安全生产的主体责任不落实，甚至有的责任推诿，不履行监管责任。当前，全省安全监管系统要立即行动起来，充分发挥综合监管的作用，集中精力，全面贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府的部署，认真吸取教训，举一反三，认真查找工作薄弱环节，采取强有力措施，确保全省安全生产形势的稳定。

　　二 、抓好局内当前的重点工作

　　遏制事故关键在责任落实。各级安全监管部门要本着对社会、对事业、对家庭、对个人高度负责的精神，进一步增强政治责任感和紧迫感，切实履行工作岗位职责，保持政令畅通，规范执法程序，严格责任落实。坚决治理少数干部精神麻木、推诿扯皮等现象，对由于工作失职造成后果的要坚决追究责任，绝不姑息。当前，既要抓好督查检查工作，也要抓好机关正常业务工作。一是抓好两个主体责任规定的协调落实。10月10日前，完成各部门职责的协调工作。二是积极争取省政府加大安全生产投入，重点解决监管监察能力建设、公共安全隐患治理、奖励资金等问题。三是加大宣传力度。抓紧落实已经制定的宣传规划方案，大力宣传当前各项工作措施。四是抓好绩效评估工作，认真总结前9个月工作，对未完成工作要制定计划，尽快落实。五是进一步推进“双基”推动工作，确保全年任务完成。六是切实加强事故报送、处理及现场督导工作。无论是什么类型事故都要快速报告、快速处置，第一时间赶到现场。并协调好交通、消防、煤炭、铁路、应急办的事故情况报告，每天按指定时间由值班室进行调度。七是认真总结工作、分析问题及困难，及时向省委、省政府政府报告。八是抓紧落实惩防体系纲要落实工作，10月中旬制定完成五年规划，分解落实各处室的责任。九是启动科学发展观学习实践活动。

　　三、立即开展秋季安全生产督查行动

　　为切实将国家、省各项措施迅速落实到位，省局决定，从即日起至10月末，开展为期一个月的安全生产督查行动，省局机关处级以上干部国庆节不休假，组成9个督查组深入到各市州和长白山管委会进行督查。督查主要内容是：一是省安委会办公室部署的化工企业安全生产检查和非煤矿山安全隐患集中整治行动部署和落实情况；二是各地政府贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府安全生产方针政策和措施情况；政府安全生产责任和职责落实情况；辖区内安全生产形势、薄弱环节分析情况；上级文件落实情况；近期部署的专项检查落实情况；隐患排查治理回头看落实情况；事故责任追究落实情况；加大投入等治本措施启动的情况。三是安监部门检查重点要放在直接监管行业和省局直接监管的14户企业。重点检查隐患排查为零的企业、危化企业和尾矿库，尤其是病险库和情况不明、监管责任不清的尾矿库。四是检查市县政府事故处理情况及整改情况。五是从综合监管的角度检查有关部门的责任落实情况。

　　具体分组如下：

　　第一督查组：负责督查吉林长春市

　　组长：张沛霖副局长 成员：朴 宇、赵方

　　第二督查组：负责督查吉林市

　　组长：符庆珠副巡视员 成员：石春平、徐扬

　　第三督查组：负责四平市

　　组长：丁喜忠副局长 成员：王志敏、于喜良

　　第四督查组：负责辽源市

　　组长：陈炳烈 成员：杜守成

　　第五督查组：负责通化市

　　组长：王工一 成员：朱鲁峰

　　第六督查组：负责白山市

　　组长：车明 成员：李晓文

　　第七督查组：负责松原市

　　组长：班耀纯 成员：杨学宝

　　第八督查组：负责白城市

　　组长：赵钟心 成员：赵忠斌

　　第九督查组：负责延边州、长白山管委会

　　组长：崔晓群副巡视员 成员： 卜庆安、许宝国