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解决“三农”问题，提高农业生产综合素质，增加农民收入，最关键和根本的问题是选准切入点。当前，作为农村市场经济的主体，迫切需要解决的是市场信息不对称，信息渠道不畅通问题。农民目前取得市场信息的渠道，一是生产生活半径中经常打交道的农民。这些信息虽然很实际，却因生产生活的地域趋同性而有用性差。二是广播电视中传播和少量的报纸及专用广告。这些信息离农民太远，时效性差，还有一些是带有欺骗性的。三是电子信息网络。现在已有政府部门建设的涉农信息网。但它是纵向的，以讨论实施行政管理为主，而且只到乡，很少到农户，存在严重的信息高速公路“一公里现象”。没有直接与农民生产生活联系起来，缺乏互动性，由于技术上的问题，农民无法直接参与交流，信息主体成了“局外人”。信息不畅已成为当前农村经济发展最大的问题。因此我们建议省委省政府重视农村信息基础设施建设，为农民进入更大的市场创造条件，以信息化带动农业产业化，逐步实现农村工业化和现代化。
一、建立“农民互动式”农村信息网。建立贴近农民生产生活实际，农民乐意接受的、便于操作的“农民互动式”农村信息网，从解决“一公里现象“入手，改善农村信息交流条件和环境。“农民互动式”农村信息网的核心是解决农民互动和直接参与问题。网络技术问题已经完全攻克，只是农民自己无力建网还无法应用。“农民互动式”信息网建立农民横向联系，农民与农民、农民与消费者、农民与企业、农民与生产资料供应商等。从技术上讲，它是一个“傻瓜网”，操作直观方便，小学文化经简单培训就可上网，初中生上网无需培训，一看就会。从内容上看它是一个“万能网”，可以包罗万象，只要农民需要都可以在网上实现。现代计算机网络技术还可以过滤虚假信息，建立信用管理体系，减少流通环节，节约成本，改变农民的观念和生产生活方式，最大的好处是农民上网不需花钱。网络建设和运行，主体靠企业投入和市场运行，不向农民收取网络建设费和上网费，保证农民参与的积极性和网络自我发展、完善的长期性。
二、启动“吉林农村信息化”工程。吉林是农业大省，加快农村经济发展具有特殊重要意义。在目前农村生产力发展阶段和水平上，农村信息离不开政府的领导和支持。2005年，全省农村经济工作的重点，应放在农村信息化上，把2005年作为“农村信息化年”，启动“吉林农村信息化工程”。在全国率先全面推动农村信息化进程。要明确牵头部门、责任部门，从立项、试点做起，抢抓发展机遇。加大农业投入，并向农村信息化工程倾斜。建议先选择1—2个县试点，再全面推广。前期费用150万元左右，可由开发公司承担，政府给予适当补助。
三、加强协调，整合资源，形成推动农村信息化的合力。广播、电视、电信等与信息化工作相关的部门，打破部门对信息基础设施资源的垄断，改变既当裁判员又当运动员的局面。宽带网要向农村镇、村、屯、农户延伸。广播、电视频道要向专业部门开放或实行联办，搞好监管。以农业部门为主，开办吉林农村频道。电视不应只是宣传和娱乐，应当承担指导农民生产经营活动的责任，这方面农业系统有责任，也有优势。
四、采取措施，调动全社会参与农村信息网建设的积极性。一是要向社会招标，把最先进的涉农软件成果用到农村信息网中，用科技进步推动农村信息化进程。这样还可鼓励引导软件开发企业加大对农村信息化软件的开发力度，使吉林涉农软件业走在全国前列，成为软件业发展的一个亮点和增长点。二是制定优惠政策，吸引民营资本投入农村信息网建设工程。农村信息化工程浩大，只靠政府投入难以顺利完成，必须利用市场机制解决农村信息网建设中的投入、经营问题。一方面让其在农民降低的经营生产成本中受益，实现农民企业双赢。包括与信息有联系的相关的涉农中介服务平台等等。三是加强农村网络教育，为农村信息化培养实用人才。在农村中小学开设计算机课和网络课。学习计算机知识，小孩子兴趣高，接受得快，农村信息化，应从儿童一代抓起。中小学掌握计算机及现代网络知识不仅可以缩小城乡教育的差距，帮帮父母使用网络，还可以向父母传播计算机及网络知识。 |
