9月8日，省政府常务会议原则通过了《解决拖欠中小学教师工资问题工作方案（讨论稿）》，会议决定，采取省、市、县三级财政筹措资金的办法，利用3年时间基本解决从1993年10月至2004年10月间历史拖欠中小学教师工资问题。省教育厅负责人就贯彻落实省政府常务会议精神，切实做好解决拖欠农村中小学教师工资工作，接受了专访。

　　问：在第24个教师节来临之际，我们得知，我省正着手解决全省2004年前历史拖欠中小学教师工资问题。据我们了解，历史拖欠中小学教师工资问题在我省多数地区不同程度地存在，涉及人员多、数额大、时间长。省政府是基于什么样的考虑，下决心解决这一难题的？

　　答：省委、省政府对拖欠中小学教师工资问题高度重视，并下决心解决这一历史问题。从今年3月开始筹划做调查研究，反复核准直到决策，省政府用了很短的时间。9月8日省政府常务会议原则通过的《解决拖欠中小学教师工资问题工作方案（讨论稿）》，标志着我省解决拖欠中小学教师工资工作进入了实施阶段。

　　解决拖欠中小学教师工资问题，体现了省政府落实科学发展观，为民执政，关注民生，尊师重教的理念。省政府领导多次强调，优先发展教育，培养高素质人才，是振兴吉林经济，全面实现小康社会的关键。振兴民族的希望在于教育，振兴教育的希望在于教师，没有高水平的教师就没有高质量的教育。重视教育必须关爱教师，从解决教师最基本、最现实的问题入手，为教育、为教师办实事。

　　问：从您刚才的介绍中，我们看到了本届政府勇于承担责任的气魄和改善民生的决心。面对难题，不拖、不等、不靠，这无疑是得民心、顺民意的德政。目前，这项工作进展如何？

　　答：今年6月，省政府下发了《关于切实解决拖欠中小学教师工资问题的通知》，要求各级政府高度重视解决拖欠中小学教师工资工作。主要做了以下五个方面的工作。 

　　一是成立了由副省长竺延风、陈晓光任组长，省长助理、财政厅厅长、省政府副秘书长、省教育厅、省监察厅、省人事厅、省审计厅厅长为副组长的解决拖欠中小学教师工资问题工作组，进行调查和研究解决历史拖欠中小学教师工资问题。

　　二是开展调查研究。制定下发了《全省中小学教师工资拖欠情况调查统计方案》，明确了调查内容、调查方法和时间安排。利用一个半月的时间，在全省范围内开展了广泛的调研工作。

　　三是做好数据汇总及核查工作。7月28日至8月10日，从省教育厅、人事厅、财政厅抽调了熟悉业务的同志，组成了数据统计工作组，对上报拖欠工资数据进行了集中审核汇总。组成3个审计核查组，对拖欠工资人数、项目，进行了重点审计核查。

　　四是制定了《解决拖欠中小学教师工资问题工作方案（讨论稿）》。《方案》对解决拖欠中小学教师工资提出了基本原则、政策措施和工作要求。

　　五是省政府常务会议原则通过了《解决拖欠中小学教师工资问题工作方案（讨论稿）》，会议决定从今年开始用3年时间，基本解决拖欠中小学教师工资问题。

　　问：当前广大教师最关心的是这次解决拖欠工资问题主要涉及到哪些人，包括哪些项目，解决哪些年段，什么时间补发到位，如何发放等？

　　答：这次解决拖欠中小学教师工资的人员范围是：经人事部门审批并由财政部门统一发放工资（离退休费）的普通中小学、幼儿园、特殊教育机构、成人初等中等教育机构、职业中学以及其他教育机构在职（离退休）教师及教育教学辅助人员。

　　这次解决拖欠中小学教师工资的项目标准是：国家规定工资项目标准，具体包括在职人员职务（等级）工资两年一次正常晋升档次欠发部分，国家调整职务（等级）工资标准欠发部分，年终一次性奖励工资欠发部分，以及离退休人员增加离退休费欠发部分。

　　这次解决拖欠中小学教师工资的年段是：1993年10月至2004年10月拖欠中小学教师工资。

　　补发工资时间是：今年补发工资在年底前完成，今后每年教师节（9月10日）前将当年应补发工资发放到位。

　　补发工资形式是：通过各级财政部门在当地银行建立“解决拖欠中小学教师工资专户”，经教育、人事部门审核有关凭据，审计、监察部门审定，财政部门将补发的工资直接从工资专户划入教师个人工资卡或存折中。

　　问：解决拖欠中小学教师工资问题是一件利国利民的大好事，下一步我们将如何把好事办好、实事办实？

　　答：省政府常务会议原则通过的《解决拖欠中小学教师工资问题工作方案（讨论稿）》，是今后一个时期指导全省解决拖欠中小学教师工资工作的重要文件，各级政府和有关部门要严格按照《方案》要求，认真做好本地解决拖欠中小学教师工资工作，特别要做好以下几点：

　　坚持补发原则。这次解决拖欠中小学教师工资工作遵循的基本原则是“分级管理，以市、县为主；有补有借，分年实施；专户管理，直补到人”。

　　明确工作责任。省政府与拖欠中小学教师工资的有关市（州）、县（市）政府签订责任状，明确省政府与地方政府在解决1993年10月至2004年10月拖欠中小学教师工资问题上各自的责任。各市（州）政府与所辖下级政府签订解决拖欠工资问题责任状。各地要根据省政府要求，制定本地区解决拖欠中小学教师工资问题工作方案。

　　制定有效措施。今年需要各地安排的资金，要在调整支出结构、财政超收和省转移支付补助增量中解决。从明年起，各地要将应负担的各年度补发工资所需资金足额列入年度预算。对不能按照省政府规定时限落实资金的市（州）、县（市），省财政将在税收返还、转移支付等资金中扣款，直接用于补发拖欠工资。

　　列入绩效评估。对在解决拖欠中小学教师工资工作中欺上瞒下、弄虚作假的行为，坚决严肃查处，并对相关责任人追究行政责任。对不按承诺解决拖欠工资的地方政府领导实行行政问责。

　　坚持“四不准”。凡拖欠教师工资的地区，在没有彻底解决拖欠中小学教师工资问题之前，一律不准用地方财政性资金盖办公楼、宾馆、招待所，购买小汽车。

　　做好政策解读和宣教工作。解决拖欠中小学教师工资工作的政策性很强，各级政府要继续加强领导和人员投入，耐心协调并解答基层单位和教师所反映的问题，引导教师通过正常渠道反映问题，直到工作全部完成。特别要防止各类不稳定的事件发生。